12月13日,许昌市委宣传部、许昌市网信办组织全市网络媒体开展“看许昌赞许昌”集中采访活动走进襄城县,对产业扶贫项目和脱贫攻坚工作进行观摩、报道。
2018年,许昌市襄城县在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,在抓重点、补短板、强弱项上下功夫,在“建机制、提效能、上水平”上多发力,持续推进精准帮扶,集中力量克难攻坚;加大精准帮扶工作力度,构建长效稳定脱贫机制;强化“志智”双扶,持续激发内生动力;开展扶贫领域作风专项整治,以作风攻坚促脱贫攻坚,持续巩固脱贫成效,提升脱贫质量,各项工作部署有序推进,高质量完成年度扶贫工作任务。
据介绍,2018年襄城县脱贫攻坚工作的进展及成效主要有:
一是进一步夯实责任落实。全县先后召开县委常委会、政府常务会、工作推进会、现场观摩会各类工作会57次,县委、县政府主要领导开展扶贫工作调研75次,县委、县政府分管领导开展扶贫工作调研111次,其他县级领导开展扶贫工作调研810次。
二是进一步加强动态管理。通过召开动态管理工作培训会、座谈会等形式,提升脱贫攻坚工作分管领导等相关人员的业务能力。2018年实现最后1个贫困村脱贫退出,全县录入新识别户14户39人,脱贫标识1556户3662人,人口自然变更减少185人,增加19人。全县共有建档立卡户6197户15430人,其中脱贫享受政策户3886户9938人,未脱贫户2311户5492人。
三是进一步强化政策覆盖。截至11月30日,全县2018年确定危房改造扶贫对象828户,实际完成1187户;大病保险报销722人次,补助金额315.60万元;签约服务建档立卡贫困人口4085户、9854人;资助建档立卡贫困学生5901人次,金额649.92万元;建档立卡贫困户享受农村低保政策6776人,特困供养(五保)622人,残疾人补贴5478人。
四是进一步拓宽增收渠道。对2017年底4087户9858名贫困人口逐一摸底排查、研判分析,将有劳动能力但没有实现转移就业的2423人细分为5大类,因户因人施策。在转移就业增收方面,通过中原农险、人保财险、中华联合保险3家保险公司,提供保险协管员岗位,就近转移就业1136户,每户年工资收益不低于3000元,公益性岗位转移就业778人。
五是进一步规范项目资金。2018年,全县共安排财政专项扶贫资金项目158个,其中基础设施类项目102个,公共服务类项目45个(包含行业扶贫政策类相关项目5个),产业扶贫类项目11个。
六是进一步强化作风建设。集中开展“关于落实中央巡视反馈意见进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案”专项整治,深入开展扶贫领域廉政风险点排查工作。加大问题查处力度,2018年以来查处涉及扶贫领域案件总数30件84人。其中党政纪处分48人,组织处理36人;涉及乡科级干部16人,一般干部27人,农村干部41人。
颍阳镇共有东单庄特色种植园、北刘庄服饰加工、古城周庄美莲莲藕种植等6个产业扶贫基地,主要利用安排技术工人进厂务工、从事农业劳动、土地流转、劳务分红等方式实施产业带贫。其中,东单庄特色种植园产业扶贫基地占地600多亩,以家庭农场式经营方式,主要发展现代高效农业,实现附近部分贫困人口稳定增收。
在各级党委、政府的领导和支持下,襄城县顺通农业开发有限公司积极参与到脱贫攻坚工作中去,采取建立艾草种植基地、艾产品初加工、建设艾草加工基地、带动贫困户种植艾草、艾产品电子商务平台等多项举措,带动贫困农民精准脱贫,实现贫困群众稳定增收和脱贫致富。
在“千企帮千村”精准扶贫工作中,万杰智能科技股份有限公司积极响应襄城县委、县政府的指示精神,积极参与精准扶贫工作,依托自身资源和优势,结合贫困家庭实际情况,通过就业引导扶持、金融政策扶持、自主创业扶持、环境承包扶持、精神鼓励引导等各种措施,帮助贫困户家庭长效增收脱贫致富。
襄城县山头店镇上秦村的贫困户王建勋,于2013年12月被识别为建档立卡贫困户,系低保贫困户,全家共有4口人。户主王建勋,现年51岁,患脑出血后遗症,一级肢体残疾,生活基本能够自理;二女儿王晓琳现年14岁,患有先天性特发性关节炎,需长期服药治疗,费用较大。驻村帮扶单位与两委干部、贫困户分析研判贫困户家庭情况,制定切实可行的帮扶计划,因户施策开展精准帮扶。目前,王建勋家庭的生活条件明显改善,生活水平提高,家庭收入较稳定,2018年人均纯收入10630.47元。
据了解,下一步,襄城县将坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,深入贯彻落实精准扶贫战略思想,以王国生书记脱贫攻坚系列讲话精神为指导,对照省、市脱贫攻坚三年行动计划,持续以精准识别为基础,以产业扶贫为重点,以项目建设为抓手,以提高脱贫质量为目标,加大帮扶力度和财政投入,强化扶贫干部能力建设,探索兜底保障机制,完善帮扶工作体制机制,加大财政投入力度,确保高质量完成脱贫攻坚任务。2019年,全县预计减少建档立卡贫困人口3800人,对有部分劳动能力的贫困户,将通过开发性扶贫与保障性扶贫相结合的方式,推进增收脱贫。(张培 丁磊)